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中共云南大学委员会关于十一届云南省委第六轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2025年03月10日  []

根据省委统一部署,2023年11月9日至2024年1月10日,省委第三巡视组对云南大学党委开展了常规巡视。2024年3月7日,省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、校党委履行巡视整改主体责任情况

(一)提高政治站位,扛牢巡视整改政治责任,以真抓实改的实际行动践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决扛牢巡视整改政治责任,贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委书记王宁听取巡视综合情况汇报时的讲话要求,召开校党委扩大会议,认真研究巡视反馈意见,部署整改工作;成立由校党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,制定整改方案,形成问题清单、任务清单、责任清单;召开巡视整改动员大会,统一思想,扎实做好巡视“后半篇文章”;召开巡视整改专题民主生活会,领导班子成员以上率下,以践行“两个维护”的政治自觉推进整改。开展整改以来,召开党委常委会会议12次、领导小组会议8次、专题会议3次,印发有关文件8份,向上级报送整改进展情况6次。

(二)强化政治担当,突出问题导向,确保整改工作取得扎实成效。校党委书记认真履行第一责任人责任,亲自研究制定整改方案,深入部门和学院,安排部署重要工作、紧盯核查重要问题、协调处置重大事件。领导班子其他成员履行“一岗双责”,到基层调研100余次,推动分管领域整改任务落实。有关责任单位定期报告整改进展情况,纪检监察等部门开展全过程监督,逐项逐条推动整改任务落实落地。

(三)坚持标本兼治,切实推动学校事业高质量发展。校党委以巡视整改为契机,认真落实“四个融入”要求,坚持把抓好巡视整改与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神与习近平总书记致云南大学建校100周年贺信精神相结合,与推进学校“十四五”规划、“双一流”建设等重点工作相结合,与解决具体问题和建章立制相统筹,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞。巡视整改以来,制定校级规章制度71个,完善制度 31个。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)关于学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实管党治校政治责任方面

1.学深悟透重要贺信精神。制定深入学习贯彻落实贺信精神重点任务清单,举办“深入贯彻落实重要贺信精神报告会”。强化宣传,开设“贯彻落实重要贺信精神”专题网站,贯彻落实重要贺信精神情况在新华网、云南新闻联播等媒体发布。深入开展“学贺信、话成长”“学贺信、促发展”等系列主题活动16次,主题文化活动100余场,学校官微推出主题专栏5期。

2.落实立德树人根本任务,健全“三全育人”工作格局。深入开展“三全育人 我当何为”大讨论,推进“时代新人铸魂工程”和“理解中国”育人计划。入选全国重点马克思主义学院,持续加强思政课建设。学校推进思想政治教育的经验做法获教育部推介、《人民日报》点赞。坚持“以本为本”,召开6次校长办公会议、6次党委常委会会议研究本科教育教学工作。加大本科生培养经费投入。将教授、副教授、高层次人才承担本科教学任务列为岗位基本职责。强化学风建设,对27个学院开展4轮次教育教学检查,对闭卷考试课程实施教考分离。完善研究生培养质量监控,修订研究生培养方案,优化课程体系,强化分类培养,建立毕业和学位授予预警机制。制定《云南大学关于进一步压实师德师风建设主体责任实施办法》等制度,强化师德师风专题教育。

(二)关于坚持党的全面领导,执行党委领导下的校长负责制方面

1.坚持党对学校工作的全面领导。健全党委主体责任落实机制,出台政治监督正面清单和负面清单,严格落实校党委书记和校长权力责任清单、职能部门主要负责人权力责任清单,落实“一把手”全面从严治党第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”。修订完善校党委常委会会议和校长办公会议议事规则,健全党委书记、校长经常性沟通机制,不断提升校领导班子凝聚力、战斗力。优化调整领导班子成员分工和联系基层党组织工作,建立健全校领导碰头会、专项工作协调会等机制。

2.严格执行党委领导下的校长负责制。明确国有资产管理职能职责,规范重大科研平台和大型仪器共享共用机制,实验动物中心、超算平台等8个平台完成共享服务性收费备案工作。推进智慧校园建设,实现师生办公、学习、科研等100个线上业务融合办理服务事项;出台网络信息安全管理办法,完成全校信息系统网络安全等级保护定级。强化安全教育管理,成立辅导员云盾工作室,开展防电信诈骗、交通安全等宣传;在校医院设立临床心理科,与省心理卫生中心合作,为学生提供全方位精神健康服务。

(三)关于建设“双一流”大学,服务和融入云南高质量发展方面

1.统筹学科发展,推进“双一流”建设。编制学科专业设置调整优化方案,完善工科、医科发展规划,筹建云南马来亚科技学院;推进计算社会科学中心、分子人类学实验室等学科交叉项目建设,新增生物与医药、气象、社会工作专业博士授权点。编制“双一流”建设整体实施方案,24个省一流学科通过中期验收;获教育部哲学社会科学优秀成果奖7项,位居地方高校前列;在Science、Nature等顶级期刊发表系列高水平论文。启动智慧课程建设,获国家虚拟仿真一流课程3门、线上一流课程7门、社会实践一流课程2门,新增省级虚拟仿真课程和一流课程85门。

2.积极服务“三个定位”和省委“3815”战略发展目标。依托全国铸牢中华民族共同体意识研究基地,推动中国民族学自主知识体系创新。出版《中华民族文化的认同与整合探索》等一批高水平著作;承担国家社科基金重大项目等12项,发表高水平论文50余篇;深入开展“中国乡村社会大调查”,形成系列丛书42本,多篇研究报告获中央领导批示。加强新兴专业申报,新增智能材料与结构等4个专业;依托实验动物中心、电镜中心、先进计算中心等重大平台服务云南重点产业发展;协同开展稀贵金属材料基因研究攻关,实现进口替代。全力推进国家高端培育智库建设,设置培育项目16项,承担省区域国别研究专项11项,报送系列决策咨询报告,15篇报告获中央领导批示。

(四)关于推进全面从严治党,正风肃纪方面

1.坚决扛起全面从严治党主体责任。持续推进清廉学校建设,《清风云南》专题播出清廉云大建设成果;全面排查处级干部经商办企业情况;加强附属医院医药领域腐败问题和不正之风集中整治督导,修订、制定制度11项,开展警示教育6场次。强化财经纪律,修订科研经费管理制度4个,严格经费支出、管理、监督。制定《加强巡察整改监督的实施办法》,规范巡察机构设置,设置专职副主任1人,设固定巡察组3个,配备处级巡察干部5名。

2.落实落细纪委监督责任。落实监督责任,制定政治监督正面清单和负面清单制度,开展巡视整改监督检查170次,发现问题58个,提出整改建议47条。持续加大对科研经费、招标采购、校办企业等重点领域的监督力度,发出《巡视整改工作提示函》9份。修订问题线索管理处置办法等制度4个,严格执行问题线索处置程序。

3.严格落实中央八项规定精神。持续巩固整改成果,开展办公用房清查工作,建立办公用房使用电子台账。修订《云南大学工会经费使用及审查工作规定》等制度,管好用好工会经费。完善修缮工程管理办法,优化两校区资源配置方案。

(五)关于提高资财使用效益,强化风险防控方面

1.规范实验平台建设立项论证机制。完善申请购置大型仪器设备可行性论证报告制度,前置解决实验平台建设适用场地、环境等论证环节,合规推进大型仪器设备采购项目的实施,杜绝设备闲置浪费。

2.加强国有资产管理。强化国有资产管理责任,修订公用房管理办法,建立房产管理系统,实现房屋使用的实时监管。完善资源共享共用机制,新增公共教室31间,51间会议室实现共享共用,311台套大型仪器向全国开放、有偿使用。修订公有房租赁管理办法。

3.牢固树立勤俭办学、过紧日子意识。压缩一般性支出总量,严格落实会议费和培训费原则上“只减不增”要求。制定会议、大型活动管理办法,强化对各类会议、大型活动的审批监督,严控校外会议数量。

4.加强重点领域廉洁风险防控。完善重点领域内控机制,强化对直属附属单位的监督,加大重点领域审计力度。制定低值易耗品管理办法,推进“在线采购及监管平台”建设,规范采购流程和集约管理。规范领导干部校外取酬、教师校外兼职行为。加快应收款报销和预借发票核销进度。

(六)关于加强干部师资队伍和基层党组织建设方面

1.加强干部队伍建设统筹谋划。制定或修订《干部队伍建设规划(2024-2028年)》《关于进一步加强学校中层领导班子建设的实施意见》等17项制度机制,进一步加强了干部队伍建设的顶层设计、系统谋划。加大从教学、科研、管理服务一线发现培养优秀年轻干部力度,常态化储备优秀年轻干部,干部队伍年龄结构得到明显优化。聚焦二级单位班子建设短板,通过优化机构设置、提拔使用、交流轮岗等措施,选优配齐化工学院院长等岗位77个。严肃干部选拔动议、试用期考核、干部考察等干部选任工作程序,完善聘任制干部管理工作。

2.持续提高师资队伍建设水平。落实“一把手”抓“第一资源”工程,常委会会议专题研究人才工作2次,开展专题调研5次,顶层谋划学校人才队伍建设和发展。完善人才政策,强化人才梯队建设,新增国家级人才9人,实施“东陆人才计划”,制定青年人才培养支持办法,精准引进人才30人,招聘博士、博士后85人。加强人才考察、考核、评价、薪酬等制度建设,加强高层次人才考核管理。

3.抓实抓好基层党建。优化基层党组织设置,增设医学院等5个二级单位党委、党总支。完成法学院党委、图书馆党总支和校医院党总支换届。坚持大抓基层导向,开展基层党建实地调研,出台基层党建工作实施方案、重点项目清单,深入推进创先争优,1个院级党委获评全国党建工作“标杆院系”,1个党支部获评全国高校“百个研究生样板党支部”,1名学生党员获评全国高校“百名研究生党员标兵”,2名“双带头人”教师党支部书记入选全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队。

(七)关于加强对附属医院的领导和监管方面

1.加强校党委对附属医院工作的全面领导。制定直属附属医院管理办法,校党政领导到附属医院开展现场调研并召开专题会议10次。完善学校医学发展规划,成立高质量发展专家咨询委员会,统筹推进校院融合发展。

2.抓好附属医院干部队伍建设和基层党建工作。通过调任方式配齐附属医院院长,补充配备附属医院副院长兼总会计师1名。制定附属医院中层干部选拔任用管理办法、实施方案、轮岗办法,优化调整医院部分内设机构,指导附属医院完成工会、团委换届。

3.指导附属医院推进重点工作。督促附属医院落实建设主体责任和监督责任,依法依规推进工程建设,严防安全隐患和廉洁风险。成立对外合作专班,召开专题会议8次,与政府、企业等开展合作,积极拓展医院发展空间,推进区域医疗合作发展品牌建设,引进优秀医疗卫生人才。

(八)关于履行巡视、审计问题整改责任方面

针对上轮巡视和审计整改不到位的问题,校党委高度重视,深入查摆、深刻剖析,问题整改已取得阶段性成效并持续推进整改任务落实落细见行见效。

三、下步工作打算

(一)坚持党对学校工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神及省委第十一次党代会精神,将巡视整改与落实立德树人根本任务紧密结合,聚焦“十四五”和“双一流”建设重要任务,推动学校高质量发展。

(二)履行全面从严治党“两个责任”。持续推动全面从严治党向纵深发展,加强重点领域监督,有效防范廉洁风险。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,优化资源配置,提高资源、资金、资产使用效益。持续推动“民生工程”,提升师生获得感、幸福感。

(三)深入贯彻新时代党的组织路线。加强干部队伍建设统筹谋划,健全完善干部选拔任用和监督考核,持续优化干部队伍结构。深化学校人才发展体制机制改革,健全人才发展支持体系,打造高素质专业化教师队伍。落实党建工作责任制,突出抓好基层党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以一流党建引领学校事业发展。

(四)建立整改长效机制巩固整改成果。坚持把巡视整改与建立长效机制相结合,堵漏洞、补短板,将巡视整改成果固化为推动发展的长效机制。对已经完成整改的,适时开展“回头看”,防止反弹;对尚未完成整改的,加强跟踪督查,确保整改落地落实。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年3月7日至3月21日。联系电话:0871-65033880;联系地址:昆明市呈贡区大学城云南大学党政办公室;邮政编码:650500;电子邮箱:yndxxszg@ynu.edu.cn。

中共云南大学委员会

2025年3月7日


(转自云南省纪委省监委网站)